- 發(fā)布時(shí)間:2009-10-29 該內(nèi)容已經(jīng)被瀏覽了 64455 次 信息來源:政府咨詢項(xiàng)目
- 摘要:發(fā)展現(xiàn)代物流是我國(guó)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施,是全面推進(jìn)溫州市工業(yè)化、城市化、信息化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的重要載體,是提升溫州綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
“溫州市現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”,溫州市人民政府(完成)
一、 規(guī)劃背景及意義
發(fā)展現(xiàn)代物流是我國(guó)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施,是全面推進(jìn)溫州市工業(yè)化、城市化、信息化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的重要載體,是提升溫州綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
發(fā)展現(xiàn)代物流,有助于提升溫州的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量變到質(zhì)變;有助于合理配置各類資源,實(shí)現(xiàn)溫州經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;有助于發(fā)揮港口、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
二、主要依據(jù)、研究范圍和規(guī)劃年限
主要依據(jù):浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要;浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;溫州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃發(fā)展綱要;溫州市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;溫州都市區(qū)綜合交通規(guī)劃;溫州市建設(shè)“國(guó)際性輕工城”總體規(guī)劃。
研究范圍:溫州市及相應(yīng)輻射圈
規(guī)劃年限:近期:2003-2007
中期:2008-2012
遠(yuǎn)期:2013-2020
三、規(guī)劃定位與發(fā)展目標(biāo)
定位:城市物流規(guī)劃,兼顧物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
總體目標(biāo):到2020年基本形成以先進(jìn)的物流信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),以港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路為一體的多式聯(lián)運(yùn)體系為網(wǎng)線,以物流園區(qū)、物流中心等物流場(chǎng)所為結(jié)點(diǎn),以專業(yè)化物流企業(yè)為主體,按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的現(xiàn)代物流體系,把溫州建設(shè)成為具“國(guó)際性輕工城”特色的大都市物流中心,成為全國(guó)重要的物流基地。
四、規(guī)劃總體思路及主要規(guī)劃原則
規(guī)劃總體思路:依據(jù)建設(shè)“國(guó)際性輕工城”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照《溫州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》和《溫州市建設(shè)‘國(guó)際性輕工城’總體規(guī)劃》,緊緊抓住我國(guó)入世的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮溫州的人文條件和特定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、溫州強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),采用先進(jìn)物流理念和技術(shù)、設(shè)備,逐步建立依托溫州主樞紐港的國(guó)際物流體系,以專業(yè)物流企業(yè)為主導(dǎo)的城市物流體系,以基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)公共信息平臺(tái)為支撐的物流服務(wù)體系,力爭(zhēng)經(jīng)過5-10年的努力,將溫州建設(shè)成為具“國(guó)際性輕工城”特色的大都市物流中心。
(一)堅(jiān)持為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)
發(fā)展現(xiàn)代物流的目的是通過降低全社會(huì)物流成本、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,物流發(fā)展規(guī)劃應(yīng)以溫州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),充分考慮溫州都市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,通過優(yōu)化物流體系,為溫州市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù),通過優(yōu)化資源配置,合理解決貨運(yùn)和客運(yùn),供應(yīng)與需求之間的矛盾,改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)溫州都市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)堅(jiān)持與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)
制訂物流發(fā)展規(guī)劃以城市總體規(guī)劃為依據(jù),在規(guī)劃、建設(shè)物流基地時(shí)充分考慮城市的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)展方向、各功能區(qū)的分布以及用地規(guī)劃等諸多因素。根據(jù)溫州都市圈發(fā)展目標(biāo),充分考慮深水港、新機(jī)場(chǎng)、跨江隧道等城市工程與物流設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持高起點(diǎn)建設(shè),適度超前發(fā)展
本著動(dòng)態(tài)規(guī)劃,分步實(shí)施的原則。在物流企業(yè)的培育上,著眼發(fā)展,科學(xué)確定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)模,在物流網(wǎng)點(diǎn)的布局、建設(shè)、功能定位方面,在物流信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)方面,在更新設(shè)施設(shè)備、引進(jìn)先進(jìn)物流技術(shù)和管理手段等方面堅(jiān)持高起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化,按照現(xiàn)代化物流系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),盡量做到與國(guó)際接軌。
(四)堅(jiān)持發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),整合與新建相結(jié)合
溫州市所具有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)為其發(fā)展現(xiàn)代物流創(chuàng)造了良好的條件。制訂物流發(fā)展規(guī)劃時(shí),充分考慮這些優(yōu)勢(shì),合理確定物流發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù),科學(xué)規(guī)劃物流設(shè)施的規(guī)模、布局、功能。同時(shí),堅(jiān)持整合與新建相結(jié)合的原則,一方面要積極開發(fā)、集成溫州市及周邊可利用的物流資源,提高現(xiàn)有物流資源的利用率,另一方面要根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)投入資金新建、擴(kuò)建現(xiàn)代化的物流設(shè)施,盡快構(gòu)建起布局合理、功能完善的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
(五)堅(jiān)持有利于開展多式聯(lián)運(yùn)
科學(xué)的物流系統(tǒng)應(yīng)能合理集成各種運(yùn)輸方式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),減少物流成本、提高物流效率。具體講,應(yīng)利用火車運(yùn)能大、運(yùn)費(fèi)低、速度快、適宜于大宗貨物集裝箱長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),發(fā)展鐵路的長(zhǎng)距離與支線運(yùn)輸功能;利用汽車靈活、到戶、機(jī)動(dòng)的特點(diǎn),發(fā)揮公路運(yùn)輸小批量、多批次短途駁運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸及城市配送的優(yōu)勢(shì);同時(shí),利用航空資源運(yùn)距長(zhǎng)、安全、快捷的優(yōu)勢(shì),運(yùn)輸小件、貴重物品;利用水路運(yùn)輸發(fā)展集裝箱遠(yuǎn)洋運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)的國(guó)際物流。因此,在制訂和實(shí)施物流規(guī)劃時(shí),從系統(tǒng)的角度、全局的高度考慮公鐵分流、公水分流等各種運(yùn)輸方式的結(jié)合與互補(bǔ)問題,力爭(zhēng)系統(tǒng)最優(yōu)。
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